11月9日上午，市長李公明主持召開第47次政府常務(wù)會，學(xué)習(xí)預(yù)算法等法律法規(guī)，研究部署財(cái)政預(yù)算編制和政府債務(wù)化解工作，研究審議開展建筑領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資治理等工作。

　　會議學(xué)習(xí)了《中華人民共和國預(yù)算法》《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見》和財(cái)政部相關(guān)配套政策，聽取了《關(guān)于市政府信息公開情況》《關(guān)于政府OA協(xié)同辦公系統(tǒng)建設(shè)運(yùn)行情況》匯報(bào)，聽取和審議了《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見》《關(guān)于開展建筑領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資治理工作的意見》《關(guān)于開展煤礦隱患治理行動唐山、大同試點(diǎn)工作方案（初稿）》《關(guān)于開展中小微企業(yè)融資模式創(chuàng)新工作的意見》《關(guān)于設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金的意見》，審議了《關(guān)于申報(bào)王中華同志為革命烈士的請示》等。

　　會議指出，各相關(guān)部門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國預(yù)算法》《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見》，及早謀劃2015年全市財(cái)政預(yù)算編制工作和政府債務(wù)化解工作，尤其是春節(jié)前的工程款支付工作，保民生、保穩(wěn)定、保運(yùn)轉(zhuǎn)。政務(wù)公開已納入法治化軌道，《山西省政府信息公開規(guī)定》對此有了更加嚴(yán)格的要求，各級各部門要進(jìn)一步明確責(zé)任，做好工作。建設(shè)運(yùn)行政府OA協(xié)同辦公系統(tǒng)是今年政府工作報(bào)告確定的一項(xiàng)重要工作，目前運(yùn)行效果良好，要在提高工作效率的同時(shí)做好安全保密工作，明年要在縣區(qū)政府和10個市直部門推行。要以O(shè)A辦公系統(tǒng)為支撐，逐步整合12345熱線處辦系統(tǒng)、十大工程系統(tǒng)等應(yīng)用，與政府門戶網(wǎng)群無縫對接，建成大同政務(wù)云，為智慧城市建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

　　會議強(qiáng)調(diào)，國務(wù)院和省政府對養(yǎng)老服務(wù)業(yè)非常重視，要大力扶持企業(yè)的相關(guān)項(xiàng)目，利用大張高速通過國家發(fā)改委批復(fù)的契機(jī)，加大宣傳大同的力度，統(tǒng)籌利用好各種資源，拉動我市的養(yǎng)老服務(wù)與旅游、健身、休閑等產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展。農(nóng)民工工資支付工作關(guān)乎民生、穩(wěn)定和政府誠信，一方面要積極籌資保證按時(shí)支付工程款，一方面要依法規(guī)范打擊惡意欠薪和惡意付薪行為。要進(jìn)一步明確責(zé)任，政府投資的建設(shè)項(xiàng)目，誰負(fù)責(zé)工程，政府投資的建設(shè)項(xiàng)目，誰負(fù)責(zé)工程，誰負(fù)責(zé)農(nóng)民工工資支付。要建立“黑名單”制度，嚴(yán)格責(zé)任追究。

　　會議要求，開展煤礦隱患排查行動唐山、大同試點(diǎn)工作時(shí)間緊、標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)，在壓茬推進(jìn)，穿插進(jìn)行，全力做好相關(guān)事宜。創(chuàng)新融資模式、設(shè)立發(fā)展基金，是解決融資難這一制約中小企業(yè)發(fā)展瓶頸的重要途徑，市財(cái)政將列支1000萬元支持設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金，今后，各部門的專項(xiàng)資金原則上要通過基金等金融平臺放大資金規(guī)模，充分發(fā)揮市場作用，提高資金使用效率。